Europski parlament je 7. srpnja započeo trodnevnu plenarnu sjednicu, a jučer je, između ostalog, usvojeno izvješće o stanju u Bosni i Hercegovini za 2023. i 2024. godinu.
S ukupno 495 glasova za ovaj izvješće kojeg potpisuje Ondřej Kolář, češki europarlamentarac i izvjestilac Europskog parlamenta za BiH, dokument je prošao bez većih problema.
Radi se o dokumentu sa velikim brojem točaka, a svakako se najzanimljivije odnose na političku situaciju u BiH.
Naravno, najviše kritika upućeno je vlastima u bh. entitetu Republika Srpska, odnosno predsjedniku ovog entiteta Miloradu Dodiku.
“Europski parlament oštro osuđuje ponovljenu upotrebu zapaljive retorike i usvajanje secesionističkih zakona i politika od strane Milorada Dodika, predsjednika entiteta RS, stranke SNSD i Narodne skupštine RS, uključujući i obilježavanje takozvanog ‘dana RS’ i ‘Dana države Republike Srbije’, te naglašava da takve aktivnosti podrivaju ustavni poredak, teritorijalni integritet i suverenitet Bosne i Hercegovine, te da su nespojive sa procesom pristupanja EU i podrivaju Daytonski mirovni sporazum”, navodi se u ovom dokumentu.
Dalje se poziva i na uvođenje sankcija Dodiku i drugim članovima vladajućeg režima u entitetu RS.
“Europski parlament poziva sve države članice, i apelira na njihovo jedinstvo, kao i Europsku službu za vanjske poslove (EEAS) i Europsku komisiju, da djeluju odlučnije kako bi odgovorili na ove direktne prijetnje europskoj sigurnosti te ponavlja poziv za uvođenje ciljanih sankcija protiv svih aktera koji destabilizuju situaciju, a posebno protiv Milorada Dodika, kao i drugih visokih dužnosnika iz entiteta RS i Srbije koji pružaju političku i materijalnu podršku secesionističkim politikama”, piše u izvješću.
Traži se i reakcija individualnih država članica, riječima da bi trebale da “osiguraju usvajanje takvih sankcija u Vijeću, te da ih uvedu bilateralno ili u suradnji s drugim članicama ako njihovo usvajanje u Vijeću ne bude moguće.”
Posebno je izdvojena uloga vlade Mađarske, koju predvodi premijer Viktor Orban, a koja je dobila kritiku zbog blokiranja uvođenja sankcija režimu kojeg predvodi Dodik.
Jedan dio izvješća, iako se on odnosi na 2023. i 2024. godinu, odnosi se i na presudu protiv Dodika, donesenu u veljači ove godine.
“Europski parlament izražava duboku zabrinutost zbog eskalacije tenzija i aktivnosti koje je predvodio nakon toga, uključujući neviđene napade na institucije BiH i zastrašivanje opozicije u RS-u, te žali zbog podrške koju takvim politikama pružaju vlasti Rusije i Srbije i poziva sve unutarnje, regionalne i međunarodne aktere da poštuju suverenitet i teritorijalni integritet BiH”, rečeno je.
Uz to su dodali da pozivaju na “međunarodnu izolaciju” predsjednika manjeg bh. entiteta, te se osuđuje odluka vlasti u RS-u da njemačku ministricu Annu Lührmann proglasi “personom non grata.”
U dokumentu se kritikuje i EUROPOL jer nije izdao crvenu tjeralicu za Dodikom, a upućen je i poziv EUFOR-u da “pruži konkretnu podršku vlastima BiH u zaustavljanju kontinuiranih pokušaja podrivanja pravne i političke stabilnosti zemlje, te da pokaže posvećenost i sposobnost EU i EUFOR-a da očuvaju mir, provode vladavinu prava i očuvaju integritet pravosudnih institucija.”
Europski parlament je u ovom usvojenom dokumentu kritikovala i poteze Dodikovih stranačkih kolega na državnom nivou, koji često drže institucije u blokadama.
“EU parlament izražava žaljenje zbog politika i aktivnosti Milorada Dodika, uključujući česte blokade državnih institucija i odlučivanja, te slabljenje institucija BiH neophodnih za tehnički rad na usklađivanju sa pravnom stečevinom EU, što predstavlja ključnu prepreku na europskom putu BiH i jasno kršenje političkog sporazuma od 12. lipnja 2022. godine. EU poziva sve političke aktere, posebno u entitetu RS, da odbace sve secesionističke korake koji podrivaju jedinstvo, suverenitet, teritorijalni integritet i sigurnost zemlje, te poziva NSRS da osigura da njeno Službeno glasilo odražava odluke Ustavnog suda BiH u vezi sa zakonodavstvom RS, koje je proglašeno neustavnim i stavljeno izvan snage”, stoji u dokumentu.
U ostatku izvješća, posebno se izdvaja kritika koja je upućena vlastima u BiH u kontekstu izmjena izbornog zakona i Ustava BiH.
“Europski parlament izražava žaljenje zbog činjenice da politički akteri još uvijek nisu proveli neophodne izmjene ustava i izbornog zakona kako bi ih uskladili s Europskom konvencijom o ljudskim pravima i implementirali relevantne presude Ustavnog suda Bosne i Hercegovine i Europskog suda za ljudska prava, s ciljem eliminacije svih oblika nejednakosti i diskriminacije u izbornom procesu i osiguravanja nediskriminacije, zaštite osnovnih prava i jednakosti za sve građane BiH, kako bi se ‘prešlo iz Daytona u Brisel’, te ponavlja da neprovođenje tih presuda nije u skladu s vrijednostima EU niti s procesom europskih integracija BiH”, piše u izvješću.
Uz to, naglasili su potrebu da “svi ustavni i izborni reformni procesi budu inkluzivni, zasnovani na sveobuhvatnim konsultacijama s građanima, civilnim društvom, nezavisnim stručnjacima i svim relevantnim akterima u zemlji, te u skladu s europskim standardima i principima”, te da “bilo kakva izborna reforma ne smije dodatno produbiti niti učvrstiti etničke podjele.”
Također, osuđen je i maligni utjecaj drugih zemalja na situaciju u BiH, gdje su izdvojene Rusija i Kina.
“Europski parlament ostaje zabrinut zbog malignog stranog uplitanja i dezinformacijskih kampanja stranih aktera u BiH, posebno Rusije i Kine, kao i njihovog širenja kroz lokalne medije i političke strukture, naročito od strane entiteta RS. Također, EU parlament izražava duboku zabrinutost zbog podrške Kremlja secesionističkoj retorici, pokušajima delegitimizacije državnih institucija i miješanju u pravosudne i izborne procese, kao i ističe nedavne napore Rusije u Vijeću sigurnosti UN-a da brani neustavne aktivnosti vlasti entiteta RS”, rečeno je.
Ipak, poseban dio izvješća dobila je još jedna zemlja.
“Europski parlament osuđuje porast malignog uticaja Irana u zemlji i na zapadnom Balkanu, koji predstavlja prijetnju sigurnosti za EU i njene države članice”, piše u izvješću.
Na kraju, vrijedi istaći i dio vezan za vanjsku politiku BiH, odnosno usklađenost s Europskom unijom.
“Europski parlament pozdravlja formalno potpuno usklađivanje Bosne i Hercegovine sa zajedničkom vanjskom i sigurnosnom politikom EU, uključujući restriktivne mjere kao odgovor na agresorski rat Rusije protiv Ukrajine, i poziva na njihovu efikasnu provedbu, te pozdravlja kontinuirano sudjelovanje BiH u misijama i operacijama upravljanja krizama EU”, navodi se.
Posebno se osuđuje “proruski stav rukovodstva entiteta RS i njihove česte sastanke sa Vladimirom Putinom i drugim ruskim dužnosnicima”, te se “izražava ozbiljnu zabrinutost zbog sigurnosnih rizika koje ove veze predstavljaju.”
“Parlament poziva EU da istraži korištenje entiteta RS kao pristupne tačke za operacije ruske obavještajne službe i hibridne napade na države članice EU i poziva na podršku BiH u borbi protiv dezinformacijskih kampanja koje dolaze iz Rusije kao dio zajedničkih napora u suzbijanju hibridnih prijetnji, te izražava snažnu podršku trajnim težnjama BiH ka euroatlantskoj integraciji i članstvu u NATO-u, te poziva sve političke aktere da preduzmu konkretne političke korake u cilju njihovog ostvarenja”, piše u ovom izvješću.
