Novi elektronički sustav ulaska i izlaska bilježi putovanja državljana zemalja izvan EU-a, a pravilo boravka od 90 dana u bilo kojem razdoblju od 180 dana sada će se lakše i automatski kontrolirati. Putnicima je zato posebno važno voditi računa o datumima svakog ulaska i izlaska iz schengenskog prostora.
Nova pravila na vanjskim granicama Europske unije donijela su značajne promjene za putnike koji nisu državljani država članica EU-a. Sustav ulaska i izlaska, poznat kao EES (Entry/Exit System), elektronički evidentira ulaske i izlaske državljana zemalja izvan Europske unije koji ulaze u schengenski prostor.
EES bilježi podatke iz putne isprave, biometrijske podatke te datum i mjesto ulaska i izlaska. Jedna od važnih funkcija sustava jest automatsko prepoznavanje putnika koji su prekoračili dopušteno razdoblje boravka.
Važno je, međutim, naglasiti kako EES nije uveo novo pravilo o dopuštenom trajanju boravka. Pravilo od 90 dana u bilo kojem razdoblju od 180 dana postojalo je i ranije, dok je najveća promjena u načinu evidentiranja ulazaka i izlazaka te lakšem automatskom otkrivanju eventualnog prekoračenja dopuštenog boravka.
Pravilo 90 dana u razdoblju od 180 dana
Za većinu državljana zemalja izvan Europske unije koji mogu putovati bez vize ili posjeduju kratkoročnu vizu vrijedi pravilo prema kojem u schengenskom prostoru mogu boraviti najviše 90 dana unutar bilo kojeg razdoblja od 180 dana.
To ne znači da putnik ima na raspolaganju 90 dana tijekom jedne kalendarske godine, niti se tih 180 dana računa jednostavno od prvog ulaska u Schengen.
Pravilo se primjenjuje tako da se za svaki pojedini dan boravka promatra prethodnih 180 dana i provjerava koliko je dana putnik već proveo unutar schengenskog prostora.
Primjerice, ako je osoba tijekom relevantnog razdoblja od 180 dana već provela 20 dana u Schengenu, ostaje joj još 70 dana dopuštenog boravka. Kako vrijeme prolazi, raniji dani boravka postupno izlaze iz promatranog razdoblja od 180 dana, zbog čega se broj raspoloživih dana može mijenjati.
Službeni kalkulator pomaže u izračunu
Kako bi putnici lakše provjerili svoj status, Europska komisija ima službeni kalkulator za kratkotrajni boravak koji služi za provjeru pravila 90/180.
Kalkulator se može koristiti na dva osnovna načina.
Opcija „Control“ odnosno kontrola omogućuje unos prethodnih datuma ulazaka i izlazaka te provjeru je li dopušteno razdoblje boravka već prekoračeno. Sustav može prikazati i posljednji datum do kojeg osoba može ostati u Schengenu, a da pritom i dalje poštuje pravilo 90/180.
Opcija „Planning“ odnosno planiranje namijenjena je putnicima koji tek planiraju odlazak. Unosom planiranog datuma budućeg ulaska, zajedno s podacima o prethodnim boravcima, moguće je izračunati koliko dana osoba može provesti u Schengenu.
Najvažniji su točni datumi svih putovanja
Za ispravan izračun potrebno je imati točne datume svih ulazaka i izlazaka iz schengenskog prostora tijekom prethodnih 180 dana.
U kalkulator se unose datum ulaska u Schengen, datum izlaska te svi prethodni boravci koji ulaze u relevantno razdoblje.
Ako se putnik trenutačno nalazi u Schengenu i želi provjeriti svoje stanje na određeni dan, prema uputama se može unijeti i današnji datum kao datum izlaska kako bi se provjerio trenutačni status boravka.
Zbog elektroničkog evidentiranja putovanja, više se nije preporučljivo oslanjati isključivo na pečate u putovnici ili vlastitu procjenu koliko je dana provedeno unutar Schengena. Čuvanje točnih podataka o svakom putovanju i provjera putem službenog kalkulatora mogu pomoći putnicima da lakše prate svoj dopušteni boravak.
Schengen nije isto što i Europska unija
Prilikom izračuna posebno je važno razlikovati Europsku uniju od schengenskog prostora.
Pravilo 90 dana u 180 dana odnosi se na boravak u Schengenu, a ne automatski na boravak u svim državama članicama Europske unije. Schengenski prostor trenutačno obuhvaća 29 zemalja, među kojima su, uz većinu članica EU-a, i Island, Lihtenštajn, Norveška i Švicarska.
Boravak u državama koje nisu dio schengenskog prostora ne uračunava se na isti način u pravilo 90/180. Kao primjer se navodi Irska, čiji se boravak ne uračunava u schengenski izračun.
Za putnike koji imaju boravišnu dozvolu ili dugoročnu vizu vrijede drugačija pravila za razdoblja obuhvaćena tim dokumentima, pa se takav boravak ne računa na isti način kao kratkotrajni boravak.
EES će lakše otkrivati prekoračenje boravka
Uvođenje EES-a prije svega mijenja način na koji se podaci o putovanjima evidentiraju i kontroliraju. Ulazak i izlazak iz schengenskog prostora sada se elektronički registriraju, što omogućuje učinkovitije automatsko prepoznavanje putnika koji su prekoračili maksimalno dopušteno razdoblje boravka.
Službeni kalkulator pritom je pomoćno sredstvo i sam po sebi ne predstavlja pravno odobrenje za boravak. Konačnu odluku o dopuštenom boravku i eventualnom prekoračenju donose nadležna tijela, odnosno granične službe.
Podsjetimo, nakon isteka razdoblja fleksibilne primjene Europskog sustava za ulazak i izlazak putnici koji namjeravaju putovati prema Europskoj uniji ponovno bi se mogli suočiti s duljim kolonama na graničnim prijelazima.
Zbog toga će putnicima koji često putuju između zemalja izvan EU-a i schengenskog prostora biti posebno važno pažljivo pratiti datume svojih putovanja i voditi računa o pravilu 90 dana boravka unutar bilo kojeg razdoblja od 180 dana.
