Direktorica Opće bolnice Konjic Suzana Sokolović Begić je sama sebi povećavala plaću koja je mjesečno iznosila do 6.500 KM, utvrdili su revizori Ureda za reviziju institucija u FBiH uz još niz nepravilnosti u poslovanje te zdravstvene ustanove.
“Obavljenom revizijom smo utvrdili sistemsku grešku pri obračunu plaća, gdje se naknada za noćni rad obračunava u iznosu od 50% od neto satnice, umjesto da se obračunava u iznosu od 30% od bruto satnice, kako je propisano Kolektivnim ugovorom i Pravilnikom o radu, što ima za posljedicu veće troškove plaća. Navedeno ide u korist zaposlenika kojima se isplaćuje veći iznos od propisanog“, navode revizori.
Dodaju da se efekte ukupnog utjecaja na financijska izvješća ne možemo procijeniti.
Nejasna izvješća
“U periodu od siječnja do studenog 2019. godine sadašnja direktorica je ove poslove obavljala i u svojstvu vršiteljice dužnosti, a u ranijem periodu također je bila direktorica. Mjesečna osnovna neto plaća direktorice utvrđena je u iznosu od 3.800 KM, u skladu s Ugovorom o plaći, pravima i obvezama direktora iz 2015. godine, kao i njegovim aneksima iz 2018. godine, zaključenim s Upravnim odborom. Novim Aneksom ugovora iz rujna 2019. godine osnovna neto plaća povećana je na 3.950 KM. Pored toga, shodno ugovoru i aneksima, osnovna plaća direktorice uvećava se 10% za obavljanje poslova specijaliste u tijeku vršenja funkcije direktora i dodatke u skladu s Pravilnikom o radu (dodatak na uvjete rada 7%, zvanje primarijusa 3% i položajni dodatak kao Šef odjeljenja 10%).
Utvrđeno je kako je direktorica u tijeku 2017. godine donijela odluke kojima je sebi odredila novčane dodatke na osnovnu plaću: za pregled pacijenata prilikom izdavanja liječničkih uvjerenja i sistematskih pregleda radnika u iznosu od 100 KM mjesečno, za obavljanje poslova akreditacije aktivnosti porodilišta u iznosu od 200 KM mjesečno i za dolaske na intervenciju izvan radnog vremena u iznosu od 50 KM po dolasku“, navode revizori u izvješću. Također, je kako dodaju u 2018. godini donijela Odluku kojom je sebi utvrdila i novčani dodatak na plaću za rad supervizora u pripravnosti u iznosu od 700 KM mjesečno.
Shodno navedenom, neto plaća direktorice za srpanj i prosinac 2019. godine iznosila je 6.507 KM.
“Imajući u vidu da je Pravilnikom o radu definirano da plaću direktorice utvrđuje Upravni odbor i da su sve ove odluke donesene pozivajući se na Član 17. Statuta, kojim nije definirana mogućnost donošenja ovakvih odluka, već su definirane generalne odgovornosti direktorice u rukovođenju Bolnicom, ne možemo potvrditi osnovanost za donošenje odluka o utvrđivanju novčanih dodataka na osnovnu plaću direktorice u ukupnom iznosu od 1.000 KM mjesečno i 50 KM po dolasku na intervenciju izvan radnog vremena“, pojašnjavaju revizori.
Obavljenom revizijom utvrdili su, kako navode da se prilikom obračuna i isplate plaća ne primjenjuje dosljedno Pravilnik o radu Bolnice, u dijelu koji se odnosi na obračun pripravnosti liječnika, noćni rad i plaću direktorice.
Preispitati osnovnost odluka
“Troškovi ostalih primanja, naknada i prava zaposlenih iskazani su u iznosu od 437.725 KM, u okviru kojih su najznačajniji: naknada za ishranu u tijeku rada 350.994 KM, naknade troškova prijevoza na posao i sa posla 28.074 KM, za odvojeni život 19.005 KM, za stručno usavršavanje i osposobljavanje 11.806 KM, otpremnine prilikom odlaska u penziju 8.923 KM i pomoći i naknade troškova sahrane u slučaju smrti 8.381 KM”, navodi se.
Troškovi naknada ostalim fizičkim osobama iskazani su u iznosu od 175.703 KM, u okviru kojih se na bruto naknade članovima Upravnog odbora odnosi 19.531 KM i na bruto naknade za ugovore o djelu i ugovore o privremenim i povremenim poslovima 156.172 KM (neto 129.896 KM).
“Ne možemo potvrditi osnovanost zaključivanja ugovora o djelu i ugovora o privremenim poslovima za sistematizovana radna mjesta liječnika, koji se obavljaju u kontinuitetu tokom cijele godine, što nije u skladu sa Zakonom o obligacionim odnosima i Zakonom o radu”, navode revizori.
Utvrdili su kako navode da Opća bolnica Konjic obračun plaća i naknada zaposlenih ne vršiti uz dosljednu primjenu Pravilnika o radu Bolnice u dijelu koji se odnosi na naknadu za pripravnost i noćni rad.
“Potrebno je da Upravni odbor preispita osnovanost odluka o utvrđivanju dodataka na plaću direktorice, te u skladu sa konstatovanim poduzme adekvatne mjere, prilikom angažiranja nedostajućeg liječničkog kadra osigurati transparentnost, a ugovore o djelu i ugovore o privremenim i povremenim poslovima zaključivati u skladu sa zakonskim propisima za poslove koji nisu sistematizovani u bolnici”, zaključili su iz Ureda za reviziju institucija u FBiH.
