Danas je Ured za kontrolu imovine stranaka (OFAC) Ministarstva financija SAD sankcionirao mrežu koju čine dva pojedinca i sedam subjekata, a koji predstavljaju glavne izvore prihoda predsjednika Republike Srpske (RS), Milorada Dodika koji je pod sankcijama SAD-a, i njegove obitelji.
Dodik je svoj službeni položaj koristio za osobno bogaćenje kroz tvrtke povezane s njim i Igorom Dodikom. Ministarstvo financija SAD-a u priopćenju navodi da su tijekom 2024. godine Igor i Dodik iskoristili kontrolu koju imaju nad visokim dužnosnicima u vlasti Bosne i Hercegovine (BiH) za manipuliranje izradom državnog proračuna BiH kako bi se ugovor na državnoj razini mogao dodijeliti kompaniji Prointer ITSS doo Banja Luka Clan Infinity International Group — subjekt koji je u pomenutoj mreži — mimo konkurentskog procesa.
”Sjedinjene Države osuđuju Dodikova kontinuirana nastojanja da ugroze institucije koje osiguravaju mir i stabilnost u Bosni i Hercegovini i regiji”, rekao je podtajnik Ministarstva financija za terorizam i financijske obavještajne poslove Brian E. Nelson. ”Nastavit ćemo razotkrivati prevarantske šeme koje Dodiku i njegovoj obitelji omogućavaju iskorištavanje vlastitog naroda za osobnu korist.”
Razlozi
”Dodik ne samo da pljačka građane Bosne i Hercegovine svojim koruptivnim ponašanjem, već ugrožava i njihovu sigurnost i sigurnost svojim stalnim prijetnjama da će se nastaviti s odcjepljenjem RS od BiH. Dodikova nedavna objava službene odluke da predloži ‘razdruživanje’ RS od BiH nastavak je očitog antidejtonskog djelovanja (DPA) i prijetnja je miru i stabilnosti regije. Svojom korupcijom i secesionističkim retorikom, Dodik nastavlja potkopavati institucije BiH i bogatiti svoju obitelj na račun naroda, dodatno ugrožavajući budućnost BiH u euroatlantskim institucijama”, priopćilo je Ministarstvo financija SAD-a.
Sjedinjene Države (SAD) sankcionirale su Dodika 5. siječnja 2022. godine u skladu s Izvršnom uredbom (EO) 14033 zbog odgovornosti za ili sudioništvo, zbog direktnog ili indirektnog učešća, zbog kršenja ili aktivnosti koje predstavljaju smetnju ili prijetnju provedbi Daytonskog mirovnog sporazuma, kao i zbog koruptivnog djelovanja.
Sjedinjene Države su i prije toga uvrstile Dodika na listu sankcioniranih osoba 17. srpnja 2017. godine u skladu s Izvršnom uredbom 13304, zbog opstrukcije ili prijetnje opstruiranjem DPA. Dodatno, Sjedinjene Države sankcionirale su Dodikovu odraslu djecu, Igora i Goricu Dodik, 20. listopada 2023. godine u skladu s Izvršnom uredbom 14033 za materijalno pomaganje, sponzoriranje ili pružanje financijske, materijalne ili tehnološke potpore za, ili robu ili usluge za ili kao podršku Dodiku, čija su imovina i pravo na imovinu blokirani prema Izvršnoj uredbi 14033.
Dodikova obiteljska mreža potpore i povezanost s tenderima za javne nabavke
U priopćenju se navodi kako je Dodik iskoristio svoj službeni položaj kako bi ugovore s Vladom RS usmjerio na mrežu privatnih kompanija koje on i Igor nadziru. Dok Igor kontrolira mnoge tvrtke u ovoj mreži, on prikriva svoju osobnu povezanost s tim kompanijama oslanjajući se na različite nominalne vlasnike i direktore.
Infinity International Group doo Banja Luka (Infinity) je holding kompanija u BiH koja direktno ili indirektno posjeduje ili je većinski vlasnik još najmanje pet kompanija sa sjedištem u BiH: Prointer ITSS doo Banja Luka Clan Infinity International Group (Prointer), Kaldera Company EI PGP doo (Kaldera), Infinity Media doo (Infinity Media), K-2 Audio servisi Banja Luka doo (K-2), te Una World Network doo (Una). Dodatno, Sirius 2010 doo Banja Luka (Sirius) je informatička kompanija koja posluje unutar mreže obitelji Dodik. Uz Prointer i Kalderu, Sirius je u BiH dobro poznat po unosnim ugovorima s vladom. Prointer i Sirius zajedno pružaju robu i usluge iz domena informacionih tehnologija (IT) organizacijama unutar vlasti na nivou RS i BiH, dok Kaldera primarno pruža usluge u sektoru inženjerstva.
U slučaju od mnogih navedenih subjekata Igor je često, iz sjene, uključen u poslovanje. Na primjer, u travnju 2024. godine, tadašnji direktor Siriusa podnio je ostavku, a Igor je sudjelovao u zapošljavanju zamjene. Igor je bio u konačnici odgovoran za osiguranje da svaka kompanija — uključujući Prointer, Sirius i Kalderu — izvrši plaćanja kako bi ispunila svoje financijske obveze.
Dodatno, Igor je odobrio plan podmirenja Kalderinog duga kod lokalne banke, a odmah potom zaključen je zajam između Prointera i Kaldere. Igor je također sudjelovao u organizaciji sastanka na kojem je razgovarao o novim ugovorima sa svojim suradnicima i generalnim direktorom Prointera.
S tim u vezi, ova Dodikova mreža često vrši prestruktuiranje korporativnog vlasništva kako bi sakrila upletenost obitelji u tvrtki i izbjegla sankcije. Primjerice, Prointer je preuzeo vlasništvo nad Alternativnom televizijom doo (ATV) 2021. godine, ali je brzo preuzeo vlasništvo nad Infinity Media i K-2 nakon što je OFAC sankcionirao ATV 5. siječnja 2022. godine u skladu s Izvršnom uredbom 14033, jer je bila u vlasništvu ili pod kontrolom, ili je djelovala ili navodno djelovala za ili u ime, direktno ili indirektno, Dodika.
Početkom 2024. godine K-2 je bio u procesu spajanja s ATV-om, u okviru kojeg bi K-2 apsorbirao i zadržao svu imovinu ATV-a, a ATV prestala postojati. Iako su Đorđe Đurić (Đurić) i Milenko Čičić (Čičić) na vlasničkim, odnosno upravljačkim pozicijama u ovoj mreži, Igor u konačnici usmjerava financijske odluke za tvrtke unutar mreže, uključujući Prointer i Kalderu, a za poslovne odluke potrebno je Igorovo odobrenje. Đurić, kao primarni vlasnik Infinityja i njegovih podružnica, bliski je Igorov suradnik koji mu često pomaže u financijskim poslovima.
Na primjer, Đurić i Igor namjerno su poduzeli korake kako bi prikrili svoju upletenost u offshore bankovni račun i subjekt koji su zajednički kontrolirali, vjerojatno omogućivši Igoru da prebaci milijun eura u inozemstvo. Čičić je generalni direktor Kaldere. U tom su svojstvu Čičić i generalni direktor Prointera izvještavali Igora o poslovanju Kaldere i Prointera. Osim toga, jednom je prilikom Čičić zastupio Igora na sastanku s nekim od Igorovih poslovnih partnera te je u Igorovo ime obavio niz financijskih transakcija prema tim istim poslovnim partnerima.
Ministarstvo financija SAD-a dalje ističe kako je važno napomenuti da ”Milenko Čičić” koji je danas sankcioniran nije ista osoba kao ”Milenko Čičić” koji je bio jedini vlasnik Kaldere do njezine prodaje Prointeru krajem prosinca 2019. godine. Prointer, Kaldera, Sirius i Čičić sankcioniraju se u skladu s Izvršnom uredbom 14033 jer su u vlasništvu ili pod kontrolom, ili su djelovali ili navodno djelovali za ili u ime, izravno ili neizravno, Igora, osobe čija su imovina i pravo na imovinu blokirani u skladu s Izvršnom uredbom 14033. Đurić se sankcionira u skladu s Izvršnom uredbom 14033 zbog materijalne pomoći, sponzoriranja ili pružanja financijske, materijalne ili tehnološke potpore za, ili robu ili usluge za ili kao podršku, Igoru.
Infinity Media se sankcionira u skladu s Izvršnom uredbom 14033 jer je u vlasništvu ili pod kontrolom, ili je djelovao ili navodno djelovao za ili u ime, izravno ili neizravno, Infinity, osobe čija su imovina i pravo na imovinu blokirani u skladu s Izvršnom uredbom 14033 . K-2 i Una se sankcionira u skladu s Izvršnom uredbom 14033 jer su u vlasništvu ili pod kontrolom, ili su djelovali ili navodno djelovali za ili u ime, izravno ili neizravno, Infinity Media, osoba čija su imovina i pravo na imovinu blokirani u skladu s Izvršnom uredbom 14033.
Posljedice sankcija
Posljedično današnjoj mjeri, sva imovina i pravo na imovinu gore navedenih sankcioniranih osoba a koja se nalazi u SAD ili je u posjedu ili pod kontrolom državljana SAD blokirana je i mora biti prijavljena OFAC.
Pored toga, sva imovina u izravnom ili neizravnom vlasništvu, pojedinačno ili zajedničkom, u iznosu od 50 posto ili više jedne ili više blokiranih osoba također je blokirana. Ako nisu odobrene općom ili posebnom dozvolom koju izdaje OFAC, ili izuzetak, prema propisima OFAC općenito su zabranjene sve transakcije državljana SAD ili unutar (ili u tranzitu kroz) SAD koje uključuju imovinu ili prava na imovinu osoba uvrštenih na listu sankcioniranih osoba ili na drugi način. blokiranih osoba Pored toga, financijske institucije i druga lica koja se uključuju u određene transakcije ili aktivnosti sa sankcioniranim subjektima i osobama i sama mogu biti sankcionirana ili se protiv njih mogu poduzeti odgovarajuće aktivnosti s ciljem provedbe ove odluke.
Ove zabrane uključuju davanje doprinosa ili osiguranja financijskih sredstava, roba ili usluga od strane, prema ili u korist bilo kojeg lica uvrštenog na listu sankcioniranih osoba, ili primanje bilo kakve financijske potpore, robe ili usluga od strane takve osobe. Snaga i integritet sankcije OFAC-a ne proistječu samo iz sposobnosti OFAC-a da na listu SDN (listu blokiranih osoba) uvrsti i doda osobe, nego i iz njegove spremnosti da sa liste SDN ukloni određeno lice u skladu sa zakonom. Krajnji cilj sankcije nije kažnjavanje, nego pozitivna promjena u ponašanju. Informacije u vezi s postupkom podnošenja zahtjeva za uklanjanje s OFAC liste, uključujući i SDN listu, dostupne su na ovoj poveznici.
