Europska unija poziva na oprez zbog neslužbenih internetskih stranica koje već nude posredovanje, dok se uvođenje novog sustava očekuje u posljednjem kvartalu godine.
Europski sustav za informacije o putovanjima i odobravanje putovanja (ETIAS) još uvijek nije službeno započeo s radom, a njegov se početak primjene očekuje u posljednjem kvartalu 2026. godine. Iako je unaprijed definirano da će naknada za izdavanje ovoga elektroničkog odobrenja iznositi 20 eura (odnosno oko 40 KM), građani Bosne i Hercegovine, kao i drugih zemalja obuhvaćenih ovim pravilima, trenutačno nemaju nikakvu obvezu registracije niti plaćanja.
Točan datum početka rada ETIAS-a još uvijek nije objavljen, a na službenoj internetskoj stranici Europske unije jasno je istaknuto da sustav nije operativan te da se zahtjevi za odobravanje putovanja za sada ne zaprimaju. Europska unija naglasila je kako će javnost o točnom datumu njegova pokretanja biti službeno obaviještena nekoliko mjeseci unaprijed.
To u praksi znači da svi putnici koji u ovom trenutku planiraju odlazak u europske države obuhvaćene ETIAS-om ne trebaju podnositi nikakve zahtjeve, plaćati pristojbe niti koristiti internetske stranice koje nude izdavanje spomenutog odobrenja. Kada sustav konačno postane operativan, svi zahtjevi moći će se podnositi isključivo putem službene internetske stranice i prateće mobilne aplikacije.
Važno je napraviti jasnu razliku između ETIAS-a i Sustava ulaska i izlaska (EES), koji se odnosi na elektroničko evidentiranje prelazaka vanjskih granica europskih država koje ga primjenjuju. Sustav EES u potpunosti je postao operativan 10. travnja 2026. godine, dok se početak rada ETIAS-a još uvijek iščekuje.
Kada je riječ o financijskom aspektu, Europska komisija je u srpnju 2025. godine objavila da će naknada za podnošenje zahtjeva iznositi 20 eura, umjesto prvotno planiranih sedam eura. Povećanje cijene obrazloženo je akumuliranom inflacijom od 2018. godine, dodatnim operativnim troškovima te novim tehničkim funkcionalnostima sustava.
Nova je cijena time usklađena s naknadama koje se naplaćuju u okviru sličnih globalnih programa za elektroničko odobravanje putovanja. Ipak, ova se naknada trenutačno ne naplaćuje jer sustav još nije aktivan. Prema objavljenim pravilima Europske unije, plaćanja ove naknade bit će oslobođeni svi podnositelji zahtjeva mlađi od 18 i stariji od 70 godina, kao i određeni članovi obitelji državljana Europske unije koji ispunjavaju propisane uvjete.
ETIAS po svojoj prirodi predstavlja sustav elektroničkog odobravanja putovanja namijenjen državljanima zemalja kojima nije potrebna viza za kratkotrajni boravak u 30 europskih država obuhvaćenih ovim pravilima. Odobrenje će biti obvezno za sva putovanja koja podrazumijevaju boravak do 90 dana u bilo kojem razdoblju od 180 dana.
Glavni cilj uvođenja ovog mehanizma jest pravodobna identifikacija potencijalnih sigurnosnih rizika, rizika povezanih s neregularnim migracijama, kao i ozbiljnih epidemioloških prijetnji prije samog polaska na put. Istodobno, u Europskoj uniji očekuju da će prethodne provjere putnika znatno olakšati granične kontrole, smanjiti administrativne procedure te doprinijeti bržem i jednostavnijem prelasku granica.
Cijeli se postupak podnošenja zahtjeva odvija elektronički, unošenjem osobnih podataka i informacija iz važećeg putnog dokumenta. Prema procjenama Europske unije, većina pristiglih zahtjeva obradit će se u roku od samo nekoliko minuta, iako pojedini postupci mogu trajati dulje ako se pojavi potreba za dodatnim provjerama ili dostavom dopunske dokumentacije.
Jednom izdano ETIAS odobrenje bit će izravno povezano s putovnicom putnika i vrijedit će do tri godine ili do isteka same putovnice, ovisno o tomu što od toga prvo nastupi. Unatoč tomu, posjedovanje važećeg odobrenja neće automatski jamčiti ulazak u europsku državu, s obzirom na to da konačnu odluku o ispunjavanju svih uvjeta za ulazak uvijek donose nadležni granični službenici na samom prijelazu.
Uvođenje novog sustava izravno se odnosi i na državljane Bosne i Hercegovine, koji trenutačno mogu putovati u države schengenskog prostora bez vize za kratkotrajni boravak. Kada ETIAS započne s primjenom, građani BiH koji putuju na temelju bezviznog režima morat će, uz važeću biometrijsku putovnicu, imati i odgovarajuće ETIAS odobrenje, osim ako ne pripadaju nekoj od kategorija koje su izuzete od te obveze.
Naglašava se kako ETIAS nipošto ne predstavlja ponovno uvođenje viza za građane Bosne i Hercegovine, nego samo dodatni preduvjet za putovanje u okviru postojećeg bezviznog režima. Identična nova pravila primjenjivat će se i na državljane Srbije, Crne Gore, Sjeverne Makedonije, Albanije, Velike Britanije, Sjedinjenih Američkih Država, Kanade, Australije, Novog Zelanda, Japana, Južne Koreje, Brazila te drugih zemalja koje uživaju odgovarajući bezvizni režim.
Inače, priprema ovog obimnog sustava traje još od travnja 2016. godine, kada je Europska komisija prvi put predstavila ideju o uspostavljanju ETIAS-a u dokumentu “Snažniji i pametniji informacijski sustavi za granice i sigurnost”. Službeni prijedlog uslijedio je u studenome iste godine, nakon čega su započeli pregovori s Europskim parlamentom i Vijećem Europske unije.
Uredba o ETIAS-u službeno je usvojena 12. rujna 2018. godine, a na snagu je stupila 9. listopada iste godine. Za tehnički razvoj ovog kompleksnog sustava zadužena je Agencija Europske unije za operativno upravljanje velikim informacijskim sustavima u području slobode, sigurnosti i pravde (eu-LISA). Unatoč davno uspostavljenom pravnom okviru, početak praktične primjene odgađan je više puta.
Dok se čeka službeno puštanje sustava u rad, mjerodavne institucije pozivaju putnike na pojačani oprez prilikom korištenja internetskih stranica koje već nude registraciju, posredovanje ili naplatu ETIAS odobrenja. S obzirom na to da podnošenje zahtjeva još uvijek nije otvoreno, građani nipošto ne bi trebali unositi podatke iz svojih putovnica, podatke s bankovnih kartica niti druge osjetljive osobne informacije na neprovjerene stranice koje lažno tvrde da izdaju ova odobrenja.
Europska unija posebno upozorava na opasnost od zlouporaba posredničkih usluga, što uključuje naplatu nepotrebnih dodatnih naknada, obmanjujuće vizualno predstavljanje neovlaštenih stranica kao službenih te neovlašteno korištenje osobnih i financijskih podataka. Sve točne i službene informacije o ETIAS-u dostupne su isključivo na službenim kanalima Europske unije.
