Od 13. lipnja 2025. godine u Federaciji BiH službeno počinje primjena kaznenih odredbi Zakona o kontroli i ograničenoj upotrebi duhana.
Zakon je tu, kazne su propisane, inspekcije su spremne – no pitanje je koliko su spremni građani, a još više – ugostitelji.
Zakon zabranjuje dim
Prva stvar koju treba jasno razjasniti: nova regulativa ne isključuje sve oblike konzumacije nikotina. Fokus je na sagorijevanju – odnosno, na klasičnom pušenju cigareta koje stvara dim. S druge strane, proizvodi poput IQOS-a i glo-a, koji koriste grijani duhan, nisu zahvaćeni zabranom. Po definiciji iz Zakona, upotreba ovih proizvoda se ne smatra pušenjem, jer ne sagorijevaju duhan i ne proizvode dim, već aerosol.
U Federalnom ministarstvu zdravstva potvrđuju da se zabrana odnosi i na elektronske cigarete i nargile, ali ne i na bezdimne proizvode koji funkcioniraju putem grijanja.
Predsjednik Udruženja hotelijera i restoratera BiH Amir Hadžić za „Dnevni avaz“ priznaje da su ugostitelji zatečeni.
– Jako malo ih je spremno. Većina čeka da vidi što će se desiti. Ugradnja ventilacijskih sistema u odvojene prostorije gdje bi pušenje bilo dozvoljeno iziskuje velike troškove. No, Zakon je tu i mora se poštovati.
Veliki hoteli, kako kaže, neće imati problema. Ali za manje kafiće – to je druga priča.
Izuzeci i tehnički uvjeti
Zakon predviđa određene izuzetke. Manji objekti (do 50 m?) koji služe isključivo piće mogu odlučiti da budu pušački – ali to mora biti jasno naznačeno i usklađeno s pravilima. Veći objekti (preko 50 m?) moraju imati posebnu prostoriju za pušače, najmanje 10 m?, ali ne više od 20% ukupne površine, uz posebnu ventilaciju. Hrana se u tim prostorijama ne smije služiti.
Svi objekti koji žele omogućiti pušenje moraju donijeti formalnu odluku, istaknuti oznake i zabraniti ulazak maloljetnicima.
Vlasnik sarajevskog lokala “Kawa”, Eldar Reši, među rijetkima je koji su još od otvaranja zabranili pušenje. No, u razgovoru za „Dnevni avaz“ priznaje da poslovno nije bilo lako.
– Zimi pada pazar za jednu trećinu. Ljudi ne dolaze u lokale gdje se ne smije pušiti. Ljeti kada sjede napolju većinu puši. Mi smo takav narod, jednostavno. Kad izađe društvo i jedan hoće zapaliti. Ne idu tamo gdje ne može – objašnjava Rešić.
Kaže da su mnogi kolege pokušali isto, ali su odustajali – neki su se čak i vratili na pušačku varijantu uz skupu ventilaciju.
Rešić primjećuje ogroman skok u korištenju bezdimnih alternativa:
– Korištenje IQOS-a i glo-a je skočilo sigurno, sto posto. Ljudi su kupovali da ne bi morali izlaziti vani. Kava i cigara su, kod nas, svetinja. To nijedan zakon neće lako razbiti.
Inspektori, kako navodi, u početku nisu ni znali kako tretirati bezdimne uređaje, a ni zakon ih jasno nije obradio. Ipak, ističe da su kontrole sada ozbiljne i da se kazne već izriču.
– Neki inspektori nisu znali da su IQOS i slični uređaji dozvoljeni. Bilo je situacija da zabrane i to, iako po zakonu ne mogu. Sad je već jasnije – ali u početku je sve bilo kaotično – objašnjava Rešić.
Ipak, njegov lokal od početka funkcionira kao nepušački, i kako kaže – inspektori su bili šokirani kad su shvatili da je neko sve to uradio dobrovoljno.
Zlatna sredina
Zakon o zabrani pušenja u zatvorenim prostorima Federacije BiH jeste korak ka javnozdravstvenim ciljevima. Ali i test izdržljivosti za ugostiteljski sektor.
Kazne su ozbiljne, pravila precizna, izuzeci jasno definirani. A između zabrane i slobode izbora, glo i IQOS – trenutno – drže zlatnu sredinu.
Kazne i inspekcije
Kazne nisu simbolične:
– pravne osobe: 3.000 – 15.000 KM
– odgovorne osobe: 1.000 – 3.000 KM
– poslodavci (fizičke osobe): 1.000 – 1.500 KM
Inspekcijski nadzor će vršiti sanitarni i zdravstveni inspektori, a nepoštivanje mjera donosi automatske kazne.
